情报风险考量 美国禁驻中官员与中国公民发展亲密关系

美联社4月2日报道,在美中关系高度紧张的背景下,出于对情报风险和人事管理的考量,美国政府已禁止驻中国的美国政府官员、持有安全许可的政府承包商及其家属,与中国公民发展任何恋爱或“性关系”。该报道援引4位知情人士独家披露,这项政策自今年1月起实施,当时拜登政府的美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)尚未离任。

报道称,早在去年夏天,美国政府就曾对中国使领馆的本地雇员发布限禁令,禁止美国官员与中国籍警卫或后勤人员发生恋爱或性关系。不过,在特朗普总统于1月就职前几天,伯恩斯将该政策扩展为全面禁止美方人员与在中国的任何中国公民建立此类关系。据悉,扩大限制范围是因为数名国会议员联系伯恩斯,表达对原有限制过于宽松的担忧。

报道指出,该政策适用于美国在中国所有外交机构,包括驻北京大使馆以及驻广州、上海、沈阳、武汉和香港的领事馆。如美方人员在政策发布前已与中国公民建立稳定恋爱关系,可申请豁免;若豁免申请被拒,相关人员必须选择结束关系或主动辞职;违反规定者将被立即召回美国。

该政策的出台反映出“新冷战”背景下,美国情报系统对中国情报手段的进一步警惕。报道称,目前已有越来越多迹象显示,北京当局积极运用“美人计”以窃取美方机密,并对被视为“高价值目标”的外交人员实施全天候监控。不过,由于美方“禁止亲密接触”类政策多属机密、鲜少对外公开,目前尚不清楚是否也对其他驻外国家实施类似限制。


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可以确认的是,根据已解密的美国国务院文件,美国政府早在1987年就曾禁止驻苏联与中国的外交人员与当地人建立友谊、恋爱或性关系,该禁令在1991年苏联解体后被逐步放宽。

针对上述消息,美联社请求中国外交部置评,中国外交部仅表示“这个问题还是问美方比较合适”。与此同时,北京方面近年来也持续加强对本国外派人员的管理。知情人士透露,中国目前严格执行相关规定:若公务员配偶取得外国国籍,将影响其晋升资格;中国外交官不得长期驻留同一国家,需定期轮调返国;军警人员除非获得上级批准,一般不得出境。此外,中国外交部及多个政府机构也明文禁止其官员与外国人发展恋爱或性关系。

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